MORE

ฝึกพิมพ์ดีด GO!

บอร์ด กสทช.เห็นพ้อง มีอำนาจคุมแพลตฟอร์ม OTT ได้ เตรียมเพิ่มกลไกกำกับดูแล คุ้มครองผู้บริโภค ส่งเสริมการแข่งขัน พร้อมดันแพลตฟอร์มสตรีมมิ่งแห่งชาติ 

ศาสตราจารย์กิตติคุณ ดร. พิรงรอง รามสูต กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช. ) เปิดเผยว่า คณะกรรมการ กสทช. มีวาระการพิจารณา(ร่าง) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2569-2573) มีประเด็นสำคัญที่ผ่านการพิจารณาแล้ว 2 ประเด็นหลัก คือ การคุ้มครองผู้บริโภคจากเนื้อหาที่เป็นเท็จหรือบิดเบือน และการพัฒนากลไกกำกับดูแลแพลตฟอร์มดิจิทัลที่แพร่ภาพกระจายเสียง หรือ OTT (Over-the-Top) เน้นสร้างความเท่าเทียมในการแข่งขัน เนื่องจากปัจจุบันสื่อดั้งเดิมมีต้นทุนและกฎระเบียบที่เข้มงวด ขณะที่แพลตฟอร์มต่างชาติยังอยู่นอกระบบการกำกับ

“ปัจจุบันยังไม่มีใครกำกับดูแล แพลตฟอร์ม OTT – สตรีมมิ่ง โดยตรง ทำให้ไร้ระเบียบ มีข้อมูลข่าวสารทั้งบิดเบือน คอนเทนต์ที่ไม่เหมาะสม จากที่มีข้อร้องเรียนมาที่ กสทช. ต่อเนื่องแต่ไม่สามารถดำเนินการได้เพราะอยู่นอกเหนือกฎหมาย การเห็นพ้องและเตรียมออกประกาศที่เกี่ยวข้อง จะช่วยให้มีกลไก ประสานงานกับแพลตฟอร์ม เพื่อจัดการกับเนื้อหาที่ผิดกฎหมายหรือเป็นอันตรายได้อย่างทันท่วงที

ทั้งนี้ยืนยันว่า กสทช. มีอำนาจตามมาตรา 4 แห่ง พ.ร.บ. ประกอบกิจการฯ ตามมติคณะกรรมการ กสทช.ปี 2560 และปี 2566 โดยจะครอบคลุมทั้งบริการรูปแบบ Video on Demand และ Streaming Platform ที่จะเน้นการกำกับดูแลผู้ให้บริการแพลตฟอร์ม (Service Provider) ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ กสทช. ตามหน้าที่ขอบเขตอำนาจกฎหมายเพื่อไม่ให้เกิดสภาวะที่ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลต้องแข่งขันอย่างไม่เท่าเทียม

จะมีการร่วมกับสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ สพธอ. หรือ ETDA พัฒนากลไกกำกับดูแลที่เหมาะสมภายใต้แนวทาง Co-regulation ได้แก่ ความโปร่งใส (Transparency) ต้องมีที่ตั้งหรือจุดติดต่อในประเทศไทย, ความเป็นธรรม (Fairness) การประกอบธุรกิจต้องเป็นธรรมต่อผู้เกี่ยวข้อง, การคุ้มครองผู้บริโภค ดูแลเรื่องการร้องเรียนและเนื้อหาที่เป็นอันตราย และแนวปฏิบัติชุมชน (Community Guidelines) แพลตฟอร์มต้องมีหลักเกณฑ์ดูแลเนื้อหาของตนเอง ทาง กสทช. จะกำกับดูแลในระดับแพลตฟอร์ม ไม่ลงไปถึงตัวผู้ผลิตเนื้อหาหรืออินฟลูเอนเซอร์

ขณะเดียวกัน พลอากาศโท ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กรรมการ กสทช. ด้านกิจการวิทยุ กล่าวว่า จะมีการผลักดันให้มีแพลตฟอร์มของชาติ (National Streaming Platform) เพื่อเป็นช่องทางให้ประชาชนเข้าถึงบริการวิทยุและโทรทัศน์ผ่านอินเทอร์เน็ตได้สะดวกยิ่งขึ้น และรองรับการเปลี่ยนผ่านของอุตสาหกรรม

“ประเด็นที่ทีวีดิจิทัลจะหมดอายุใบอนุญาตในอีก 3-4 ปี (ปี 2572) นอกจากแผนแม่บทแล้ว กสทช. ยังเตรียมเสนอการปรับปรุงกฎหมายโดยการควบรวม พ.ร.บ. 3 ฉบับ ได้แก่ พ.ร.บ. ประกอบกิจการกระจายเสียงฯ, พ.ร.บ. ประกอบกิจการโทรคมนาคม และ พ.ร.บ. วิทยุคมนาคม เข้าด้วยกันเพื่อให้ทันต่อยุคเทคโนโลยีหลอมรวม โดยภายหลังเทศกาลสงกรานต์ ในวันที่ 21-22 เม.ย. พ.ศ. 2569 จะมีการประชุมบอร์ดอย่างต่อเนื่องเพื่อพิจารณารายละเอียดในโรดแมปให้ครบถ้วนทั้ง 4 ด้านหลัก คือ การกำกับดูแล, ทรัพยากรความถี่, การส่งเสริมอุตสาหกรรม และสิทธิของผู้พิการและด้อยโอกาสต่อไป”

อ่านข่าวต้นฉบับ: กสทช. เห็นพ้องมีอำนาจ คุม OTT – ลุ้น แพลตฟอร์มสตรีมมิ่งแห่งชาติ