ในระหว่างการแถลงนโยบายประจำปีต่อรัฐสภา 2026 (State of The Union 2026) ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐให้คำมั่นกับสมาชิกรัฐสภาว่า จะไม่ขอให้ผ่านร่างกฎหมายเพื่อบังคับใช้มาตรการภาษีนำเข้าสินค้าระหว่างประเทศ ซึ่งจะช่วยให้ไม่ต้องลงคะแนนเสียงในประเด็นการค้าที่มีความยากลำบากทางการเมือง หลังจากสษลสูงสุดตัดสินว่าภาษีต่างตอบโต้เป็นโมฆะ 

“การดำเนินการของรัฐสภาจะไม่จำเป็น” ทรัมป์กล่าวในระหว่างการแถลงนโยบาย “มันได้รับการพิสูจน์แล้วและได้รับการอนุมัติแล้ว”

รัฐบาลทรัมป์กำลังดำเนินการเพื่อสร้างกำแพงภาษีนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศขึ้นมาใหม่ หลังจากที่ศาลสูงสุดปฏิเสธการใช้อำนาจฉุกเฉิน IEEPA 1977 ของประธานาธิบดีในการเรียกเก็บภาษี ดังนั้น จึงต้องหันมาใช้มาตรการที่มีข้อจำกัดกว่าเดิม ซึ่งรวมถึงภาษีนำเข้าสินค้าระหว่างประเทศชั่วคราว 10% ซึ่งจะเพิ่มขึ้นเป็น 15% และการสอบสวนตามมาตรา 301 ที่อาจส่งผลให้มีการเก็บภาษีนำเข้าสินค้าอุตสาหกรรม

ทรัมป์จับมือกับผู้พิพากษาศาลสูงสุดทั้ง 4 คนที่เข้าร่วมฟังการแถลงในระหว่างที่เขาเรียกคำตัดสินนี้ว่า “น่าเสียดาย” แต่แย้งว่าในท้ายที่สุดแล้ว คำตัดสินศาลจะมีผลกระทบต่อนโยบายการค้าของเขาน้อยมาก ซึ่งต่างจากก่อนหน้านี้ที่ทรัมป์กล่าวโจมตีคำตัดสินของผู้พิพากษาเสียงข้างมาก 6 ต่อ 3 ว่า เป็นเรื่องที่น่าผิดหวังอย่างยิ่ง และเป็นความอัปยศของชาติ

ภาษีศุลกากรรอบใหม่ที่สหรัฐเรียกเก็บจากคู่ค้าตามมาตรา 122 ของพระราชบัญญัติการค้า 1974 อยู่ที่ 10% มีผล 24 กุมภาพันธ์นี้ ส่วนอัตรา 15% ยังไม่ระบุวันที่มีผลบังคับใช้ โดยขณะนี้ รัฐบาลกำลังดำเนินการเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีที่สูงขึ้นตามที่ผู้นำประกาศภายหลังศาลสูงสุดตัดสินภาษีแบบต่างตอบโต้เป็นโมฆะเมื่อ 20 กุมภาพันธ์

ในการแถลงความยาว 108  นาที หรือราว 1 ชั่วโมง 48 นาที เริ่มเวลาราว 21.00 น. ของวันที่ 24 กุมภาพันธ์ ตามเวลาโซนตะวันออกของสหรัฐ หรือราว 09.00 น. ของวันที่ 25 กุมภาพันธ์ ผู้นำสหรัฐเน้นเรื่องเงินๆ ทองๆ เป็นหัวใจหลักของการแถลงนโยบาย โดยกล่าวถึงประเด็นทางเศรษฐกิจพื้นฐานหลายด้าน เช่น ที่อยู่อาศัย การดูแลสุขภาพ ค่าสาธารณูปโภค อาชญากรรม การเกษียณอายุ แต่เขาก็ไม่ได้กล่าวถึงประเด็นที่ว่าชาวอเมริกันจำนวนมากยังคงดิ้นรนกับค่าครองชีพที่สูงขึ้น ทั้งราคาอาหารและราคาบ้าน

นักวางแผนกลยุทธ์ของพรรคบางคนเตือนว่า หากไม่มีการแสดงท่าทีที่ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับภาวะเงินเฟ้อ พรรครีพับลิกันของทรัมป์อาจเสี่ยงที่จะสูญเสียการควบคุมสภาคองเกรสในการเลือกตั้งกลางเทอมเดือนพฤศจิกายนปีนี้

ในมุมมองของทรัมป์ ภาวะเงินเฟ้อ อัตราดอกเบี้ยกู้ซื้อบ้าน และราคาน้ำมันกำลังลดลง ในขณะที่ตลาดหุ้น การผลิตน้ำมัน และการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศกำลังเฟื่องฟู พร้อมกับงานก่อสร้างและงานในโรงงาน

แต่ข้อมูลของรัฐบาลแสดงให้เห็นว่าเงินเฟ้อเพิ่มขึ้นเล็กน้อยในปีที่แล้ว แม้ในขณะที่เศรษฐกิจสูญเสียงานในโรงงาน และการสร้างงานโดยรวมก็อ่อนแอ และในขณะที่ราคาสินค้าบางอย่าง เช่น ไข่ ลดลงนับตั้งแต่ทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่งในทำเนียบขาว แต่ราคาอาหารและสินค้าอื่นๆ โดยทั่วไปยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

หนึ่งในคำถามที่ถูกถามมากที่สุดก่อนที่ทรัมป์จะกล่าวสุนทรพจน์คือ เขาจะกล่าวถึงเหตุผลในการทำสงครามกับอิหร่านอย่างละเอียดหรือไม่ โดยอธิบายถึงเหตุผลของการเสริมกำลังทางทหารครั้งใหญ่ของสหรัฐ ในตะวันออกกลาง

ประธานาธิบดีไม่ได้กล่าวถึงอิหร่านเลยจนกระทั่งผ่านไปกว่าหนึ่งชั่วโมงในการแถลงนโยบาย และเมื่อเขากล่าวถึง ก็เพียงแต่พูดซ้ำประเด็นเดิม โดยบอกว่าจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องป้องกันไม่ให้รัฐบาลอิหร่านมีระเบิดนิวเคลียร์ โดยไม่ได้ให้คำใบ้มากนักว่าจะเอนเอียงไปในทิศทางใดในการใช้ปฏิบัติการทางทหาร ซึ่งเป็นเรื่องที่สำคัญอย่างมากทั้งในและต่างประเทศ

ในช่วง 75 นาทีแรก ทรัมป์พูดถึงเวเนซุเอลาเพียงเล็กน้อย ในขณะที่รัสเซียและยูเครนแทบไม่ได้ถูกกล่าวถึงเลย ประเด็นที่เขาหมกมุ่นอยู่กับการได้มาซึ่งกรีนแลนด์ ซึ่งเป็นข้อพิพาทที่ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติกตึงเครียดนั้น ไม่ได้ถูกหยิบยกขึ้นมาพูดถึงเลย

ถึงแม้ว่าทรัมป์จะใช้เวลาส่วนใหญ่ในตอนท้ายของการปราศรัยพูดถึงความขัดแย้งที่รัฐบาลของเขากำลังพยายามแก้ไข แต่เห็นได้ชัดว่า ขาดการพูดถึงความมั่นคงแห่งชาติและนโยบายต่างประเทศในช่วงต้น เมื่อพิจารณาจากเวลาและทุนทางการเมืองที่เขาใช้ไปกับการทูตเมื่อไม่นานมานี้ ซึ่งในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา ผู้นำสหรัฐส่งผู้ช่วยคนสนิทไปยังเมืองหลวงต่างๆ ที่อยู่ห่างไกลเพื่อพยายามยุติสงครามในยูเครนและเจรจากับอิหร่าน เมื่อเดือนที่แล้ว รัฐบาลของเขาได้โค่นล้มผู้นำของเวเนซุเอลา และเวลาและพลังงานส่วนใหญ่ของรัฐบาลได้มุ่งเน้นไปที่การจัดการความสัมพันธ์กับประเทศในอเมริกาใต้แห่งนี้

อ้างอิง :

• Reuters

• Bloomberg

อ่านข่าวต้นฉบับ: แถลงนโยบายประจำปี 2026 ทรัมป์ย้ำชัดไม่พึ่งสภาผ่านร่างกฎหมายเก็บภาษี